官府的权力，最终停留在了地方县域里的县令、县丞。
这两个官职，仍然是由朝廷吏部任命官员。
而在此之下，一县的县簿、县尉，及县衙六房的吏员，则几乎都是由当地士绅充任，或是地方的经年吏员人家，父死子继，兄终弟继。
再往下，虽然朝廷也有里正、村正、粮长之类的管理岗位设置，但基本都是由地方上自行推选。
这就导致一村、一镇，掌握权力和话语权的，只会是当地的士绅商贾家族。
他们负责对乡野百姓解释朝廷的每一条政策，负责每一个乡野之地每岁的税赋缴纳。
摊丁入亩从根本上剥夺了地方士绅商贾对地方百姓的盘剥权力。
而原先一开始，朝廷在推行摊丁入亩的时候，就没有顾及到地方上数量庞大的小士绅商贾群体。
现在，他们开始针对自己的权益被剥夺，发起了第一次反攻。
小书房里陷入了一阵沉寂之中。
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